自一九七O年代後期以來,各國紛紛將經營不彰的國營事業移轉由民間來經營,全球無論是已開發或開發中國家,公營事業民營化運動已成為世界經濟潮流之一。各國追求民營化的主因在於:公營事業因缺乏競爭,以致經營效率低落,故藉著公營事業民營化,來提高經營績效。
我國銀行產業自開放民營化後,原本的公營銀行轉變為部份股權為一般大眾持有,部份為政府持有之「混合型企業」(Mixed enterprise)。在我國銀行產業民營化的轉變過程中,混合型企業是否可達成「引進競爭,提高經營績效」是值得分析的主題;另外,一般文獻皆未考量獨占力對銀行效率的影響。因此針對上述問題,本研究採用兩種方式來估算本國銀行之效率,並檢定銀行效率與獨占力的關係,第一種方法為:由Battese and Coelli(1995)建立之隨機邊界模型,求個別銀行的無效率指標值;第二種
方式以資料包絡法來衡量銀行的效率指標值。兩種方法之實証結果顯示,混合型銀行並非最有效率的型
態,且各銀行之獨占力會影響其效率。 |