表達自由法制中的管理性權力

The Administrative Powers in Free Expression Law

表達自由不僅是發表言論的自由，而且是進入公共論壇發表言論的自由。在自由的另一面是國家權力。可以把針對表達自由的國家權力分為兩種：一種是針對言論本身的，它的目的在於劃定合法與非法言論的界限，決定哪些是合法的言論，因而可以容許其存在，甚或加以促進；哪些是非法的言論，必須加以限制和懲罰。