從法律視角看中國事業單位改革－事業單位“法人化＂批判

The Reform of China's Public Service Institutions: An Observation From the Perspective of Law

事業單位改革與經濟改革幾乎同時開展。與經濟改革相比，事業單位改革的成就併不顯著。事業單位的進一步改革如何進行，具體措施依賴於政策判斷，而政策判斷又依賴於決策者對事業單位現狀和改革方向的認識。本報告旨在提供可能會對決策有用的分析和建議，因此，作者將盡量保持客觀分析的立場，避免將本報告變成某種價值判斷或者理論的宣傳。