電子監控實務運作之難題與改革--以觀護人的深度訪談為核心

A Study on the Difficulties and Reforms of Electronic Monitoring Practice - Focusing on Deep Interviews with robation Officers

電子監控，利用科技的輔助，不但有利於預防犯罪，更可促進受監控人的再社會化，因而受到世界各國的重視。實施電子監控的依據源於2005年的《性侵害犯罪防治法》迄今已有7 年之久，相關法規雖於2011 年作出修正，但在實務的運作上，仍存有許多問題。由於電子監控主要由觀護人負責執行，因此本文希望透過深度訪談的方式，瞭解實務運行的問題，同時輔以外國法的比較，探究可解決的方案。首先，在執行電子監控的基本思維中，包含電子監控並非萬能、電子監控標籤化的疑慮以及使用者付費的可行性等問題，都必須加以釐清。其次，現行電子監控的執行上，發生諸多問題。例如，儀器訊號的不穩定、觀護人與個案間信任關係的摩擦、安置機構無法整合及第三代電子監控試行期間過短等，皆在實務的運作上產生不小的困擾。最後，本文提出電子監控立法方式的選擇及監控中心的設置兩項議題，作為解決電子監控難題的芻議。