瑞典「名義確定提撥」（NDC）模式：可仿效之年金改革策略？

The Swedish Notional Defined Contribution Model: A Pension-reform Strategy Worth Emulating?

受到人口老化以及男性勞動參與率下降的影響，在未來多數工業化國家的年金財務將無以為繼。瑞典於1994年立法首創具財務可持續性的「名義確定提撥」（notional defined contribution, NDC）模式，已成為當今各國年金改革的重要策略。現有文獻多從制度面探討採行瑞典NDC的可行性、優劣勢以及效益；惟針對成功實施NDC之先決條件並後續挑戰的探討則較為少見。研究發現：首先，瑞典具備實施NDC之優勢，包括重視公共討論與周詳計畫、龐大儲備金、保存早期提撥記錄及高素質行政能力。其次，仿效瑞典NDC國家亦出現許多執行之困境。最後，各國可借鏡瑞典NDC改革之處，包括去政治化策略、補助特殊對象提撥金及建立自動平衡措施。