實務選編：公法類No.243

本期公法類實務選編共收錄10則，計有最高行政法院判決5則，涉及公用地役關係之成立要件外，另與「建築線指定」及「現有巷道」之概念有關；換發執照之管制架構外，更與附款之判斷、種類及救濟，為行政法上重要議題；大學自行訂定與安排課程，及訂定相關畢業條件是否有違反法律保留原則之爭議；實務少見推翻性平會調查報告之判決，值得了解判決之論理，並追蹤後續最高行政法院是否均持類似見解；應考人如有於考前因典試委員洩漏試題而得知試題重點，其考試錄取處分及考試及格資格應如何處理之問題。最高行政法院裁定3則，涉及現行暫時權利保護之「停止執行」法制之立法目的及法律要件；市區道路條例第2條第1款之規定「都市計畫區域內所有道路」是否泛指任何通路，另亦涉及土地所有人得否請求政府徵收公共設施保留地；菸酒管理法第51條第3項所定主管機關所得為之限期改正處分，應屬管制性不利處分，抑或行政罰，讀者得藉此掌握「裁罰性不利處分」之意涵。臺北高等行政法院判決2則，涉及誰有權提起公投無效之訴，藉此了解公投法之相關規定；道交處罰條例中規範之「道路」、釋字第400號解釋定義之「既成道路」，及依建築法第101條授權制定之直轄市、縣（市）建築管理自治條例中所謂「現有巷道」時，各該概念所承載價值取向之掌握，均為實務重要之爭點。