行政訴訟上「權利保護必要」的觀念與系譜（中）──兼論行政訴訟法上之「欠缺權利保護必要」

預定於2023年8月15日施行之行政訴訟法，於第107條新增第3項規定：「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之。但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。二、依其所訴之事實，在法律上顯無理由。」其中「欠缺權利保護必要」一詞，早見於行政法院裁判，惟意涵不一，用法各異，今為法律成文概念，如何解讀適用，攸關行政法學的正常發展，值得探索，此本系列作之所由。