2020年年初發生的COVID-19使得全球糧食市場失序,原本糧食市場所習慣與依賴的糧食貿易出現停滯狀態,造成全球糧食市場的價格波動。然而,類似的糧食不安全情景也曾發生在2008-2009年的全球金融危機時期,造成2010年代前半葉的大幅糧價波動,最終形成近30年來最大的糧食危機。倘若比較2010年代與此次COVID-19下的糧食危機,前者的糧價波動遠大於此次,本文因此發問:相較於前次糧食危機,為何COVID-19並沒有造成更大的糧食不安全狀態?本文認為區域主義(regionalism)在此次糧食危機中扮演重大角色,它一方面維持了糧食貿易透明化,另一方面落實了區域內糧食安全治理,因此使得COVID-19疫情下的全球糧食安全狀態雖有糧價波動,但無重大安全問題。 |