論廣義刑事政策的基本內涵

On the Basic Connotations of Criminal Policy in a Broad Sense

廣義刑事政策囊括同犯罪防控相關的所有社會公共政策，是指國家政治系統和社會公共權力組織基於一定的社會公共值目標並以防控犯罪為個性價值目標而有組織採取的一系列方略。刑事政策作為社會公共政策的有機組成部分，既有與社會公共政策、社會治安政策等相同的共性，也有其與社會公共政策等不同的個性。刑事政策與刑事法律二者之間的關係可從三個層面進行概括，一是在價值取向上，刑事政策與刊事法律是指導與被指導的關係，二是在對策系統上，刑事政策與刊事法律是整合與被整合的關係，三是在具體措施上，刑事政策與刑事法律是校正與被校正的關係。刑事政策的特點是政治性與公共性的有機統一，穩定性與變動性的有機統一，人權保障與犯罪防控、公平性與效率性的有機統一，強制性與合法性的有機統一，系統性與層次性的有機統一，實踐性與批判性的有機統一。