旅行社、導遊收取商家返利的性質與規制研究

旅行社、導遊收取商家返利多被稱為回扣,中國大陸國家旅遊局將返利定性為佣金,禁止導遊私收返利,要求旅行社建立公對公帳戶處理佣金。學術界支持和反對的意見均有。反對的意見認為應該禁止旅行社收取佣金,不過這個意見不具有現實意義。國家旅遊局的做法更合理,在此基礎上建立旅遊者購物反悔權制度,允許旅遊者在一定期限內在一定條件下向旅行社(組團社)申請退款,由旅行社(組團社)先行賠付;如果旅行社拒絕,則由質量保證金先行賠付。購物反悔權可以有效遏制圍繞旅遊購物產生的一系列問題。