建構都會多元中心的治理：反思都市發展不對稱與民主赤字問題

The Construction of Polycentric Urban Governance: Reflections on the Problems of Asymmetric Urban Development and Democracy Deficit

民國九十九年十二月二十五日後，我國新設四直轄市，成為五直轄市十七縣市的行政區劃格局。此新設四直轄市（新北市、臺中市、臺南市與高雄市），其都市轄區、條件、稟賦，皆異於臺北市的都市發展歷程；然而，當前對於新設四直轄市之制度體例，仍以台北市制度模式，套用於四直轄市之運作。本文，擬就當前我國五直轄市之發展，透過「多元中心」與「民主赤字」的觀點，檢討當前五直轄市所運行之體制，藉以重塑我國未來直轄市體制之發展。