社會保險法制之開啟——評「中華人民共和國社會保險法」

新中國以降社會保險法制的建立與變遷是曲折與斷裂的，「勞動保險條例」之後與「社會保險法」之間的制度文件呈現異質性的變遷與交織狀的銜接，而社會保險法則標誌性地結束這種狀態，意味著新的社會保險法制的開啟。社會保險法是時代法制訴求的產物，是社保領域法律化的新起點，卻並不是社會保險法制的建立。社會保險法制的建立還需要進一步完善社會保險立法、改善社會保險法制環境、塑造社會保險法制正義。其中，最具法律特徵的工傷保險法律制度應當在社會保險法實施中著力打造。