行政機關擺盪於專業與決定中的自由空間──談判斷餘地、裁量及計畫形成自由的關係

甲縣政府經人民提報某寺院具有文化資產價值，甲縣政府文化資產審議委員會（下稱「文資委員會」）審查認定具古蹟價值，甲縣政府嗣後公告寺院本殿、別院及榖倉為古蹟，並公告10筆土地為古蹟之定著土地範圍（下稱「系爭指定古蹟公告」）。