財政自主與地方經濟發展之研究   全文下載

近年我國政府財政收支失衡，歲入不足支應歲出，赤字逐年累積，債務逼近債限，融資空間有限，加以振興經濟及社會福利等支出持續擴增，未來財政狀況益顯嚴峻，地方財政狀況亦然。地方政府透過地方自治程序，有權調配與籌措滿足轄區居民公共服務需求之財源，地方政府雖有中央統籌分配稅款作為財源，但仍應正視所擁有之地方稅租稅工具。
本文參考過去文獻定義，將補助款收入、統籌分配稅款收入及補助款支出分別從歲入總額及歲出總額中扣除，以自主性收入及自主性支出計算臺灣直轄市及縣（市）政府2001 年至2010 年修正後財政自主指數，以行政區域改制前原有2 個直轄市及21 個縣（市）政府年度資料為實證分析，採追蹤資料（panel data）方式，探討財政自主與地方經濟發展之關係。實證結果顯示地方財政愈自主愈能促進地方經濟發展。因此，降低對地方政府控制，賦予地方政府更多自主權，以「強化財政努力誘因」與「落實財政紀律」為原則，增加地方收入來源及減少地方無效率支出，提高地方財政自主性，將促進地方經濟繁榮與提升地方政府效能。