我國加值型營業稅徵收率調增方式之研究   全文下載

長期照顧政策為我國政府最重要施政規畫之一，即將接任之政府表示將以指定稅收及公務預算籌措每年新臺幣（以下同）300 億元至400 億元資金，作為長期照顧體系財源，可見尋找穩健又具效率之財源刻不容緩。加值型營業稅向有扭曲性小、效率高之特性，本文探討以調增加值型營業稅徵收率方式增加政府財政收入，將徵收率調增方式區分為一次調增與分次調增兩種，針對一般民眾進行問卷調查，瞭解其消費支出下降程度與生活壓力上升程度之別，並探討高、低所得者對因而增加之營業稅收期待政府用以支出之項目。本文實證研究結果顯示，「一次調增營業稅徵收率」造成民眾消費支出下降程度與生活壓力上升程度顯著低於「分次調增營業稅徵收率」。平均而言，不論高、低所得者均支持所增稅收用於社會福利與健康醫療支出項目。如將所增稅收運用於民眾期待之政府支出項目時，超過5成民眾將支持該增稅政策。建議政府應規劃長期且完整之社會福利政策及相關配套措施，實施過程公開透明供社會各界檢視。此外，政府如以增稅籌措財源，可考慮採一次增稅到位之作法，避免分次增稅反而提高人民生活壓力，造成反感。