評析共和主義下的半總統制

我國中央政府體制原本就有混合「內閣制」與「總統制」的先天基因；後又歷經憲法臨時條款與九十年代多次修憲等後天變動，其定位認定出現困難。本文嘗試從權力分立與共和主義等角度，重新構思我國總統的職權與位置。我國現行制度，總統是人民普選，總統對於行政院長與內閣部會長享有完全的人事任免權，行政院表面上對立法院負責，因此，實為「總統國會制」或「偏總統制」。這樣的現況是否符合制憲者最初的構想，實在值得反思。再需要思考的是共和主義中，強調權威的去個人化、普遍化，不希望因此強勢的總統，變成權威的代表，將理性政治又退化成神性政治，抹殺不受宰制自由的可能性。