營業稅查定課徵存廢之探討-行動支付時代的影響

營業稅查定課徵課稅方式實施至今，使用發票營業人不論是採偷龍轉鳳的方式或是藉由行政救濟的手段，莫不是希望採查定課徵方式課徵營業稅，而查定課徵營業人則是藉由不取具進項憑證等方式，「維持」1%的查定稅率，稅制的不公平昭然若揭。然隨著科技發展，行動支付的盛行，稅制的改革出現一道曙光。跟隨世界潮流，我國相繼訂定「電子票證發行管理條例」、「電子支付機構管理條例」及「電子支付機構專用存款帳戶管理辦法」等相關法令，為使行動支付更加普及，政府亦於107年訂定「小規模營業人導入行動支付適用租稅優惠作業規範」，莫不是希望達到相輔相乘的效果，惟立法至今效果仍不彰顯，藉由下列探討，找出改進的措施，為小規模營業人改用發票之可行性，埋下發芽種子。