教師組織之運作與瓶頸

早期我國教育行政一向偏於集權型態，它壓縮了教師的自主空間，矮化了專業自主權，也漸漸使得教師失去應有之活力與動力，且嚴重的與社會脫節。隨著政治的民主化和社會的多元化，社會各階層多在追求自主能力之時，教師權利 意識也漸覺醒，專業自主呼聲日益高漲，外加教改團體及熱心人士的大聲疾呼，保障教師權利的「教師法」乃在歷經七年的長期醞釀、修正、協商之後，終於在民國八十四年由立法院三讀通過。教師法中有關教師組織之規定可明顯看出此乃是一妥協下產物。