校長素養領導的意涵與實踐策略

二十一世紀是科技快速發展的時代，以知識為基礎的社會正在變得高度數位化和智能化。機器學習與生產將逐步取代常規性人力工作，人的高階思維能力變得愈來重要。因此，教育必須培養學習者成為良好的溝通者、具批判性思考以及競爭力和素養的國民。美國、澳大利亞、芬蘭、新加坡、日本、南韓、德國、法國等主要國家以及聯合國教科文組織（United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization, UNESCO）、經濟合作與發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development, OECD）等，為因應此一需要，紛紛推出各自表述但意涵相近的「核心素養」項目報告或教育政策。臺灣也於2015年7月推出《核心素養發展手冊》（國家教育研究院課程及教學研究中心核心素養工作圈，2015），作為十二年國民基本教育領域課程綱要之參考工具。培養學生核心素養就成為當前世界教育改革最緊要的課題。校長身為教育領航者，不但是傳統的學校經營管理者，也是教育改革的落實和推動者，校長必須踐行課程教學領導之權能（國家教育研究院，2016）。也就是說，校長需透過直接或間接的具體作為或決策，推動素養導向教育，積極增進教師專業素養、提升教師教學效能，以達成學生具備核心素養之教育改革目標。因此，校長素養領導的研究和實施，實質上已經成為當前或今後一段時間內教育改革的核心問題。