公營事業的企業化改革與競爭力提升－－臺糖的案例分析

Privatization and Reform of State-owned Enterprises and Competitiveness: A Case Study

公營事業企業化改革牽涉到多方面的問題，本文參考研考會國營事業民營化執行問題與因應對策之研究，先了解民營化各層面的問題及阻力，本諸於文獻的研究上國內公營事業的民營化前後成效，及國內民營化歷史分析為本，輔以中國大陸的國企改革的經驗，及台鹽和台糖轉型的相對照案例探討，可歸納出全球化競爭力優先於民營化及多角化的論點假設，並加以驗證假設；並從經濟附加價值管理(EVM)，及Nash賽局均衡理論參考架構的角度，來初步評估分析國營企業台糖如何可提升全球化競爭力，最後於討論中列舉未來的繼續研究方向，並做總結。結果是提升全球化競爭力為台糖企業化聚焦的最有利解決方案，而聚焦、於觀光產業較有利於台糖競爭力的提升；在公營事業的法規未大幅修改於有利其發展前，政府釋股至112附近，對勞工權益及公司績效較有保障。希望以此做為經營者及日後其他學者探討的參考。