中國大陸農村集體經營性建設用地入市之探究

中國大陸在“以地謀求發展”模式下，（蔣省三等，2007；陶然等，2009；王媛、楊廣亮，2016）通過以土地廣利制度之變革，帶來農村集體建設用地市場關閉和地方政府對土地轉用市場的壟斷，通過土地制度，使地方政府通過壟斷和控制土地供應，一方面低價出讓工業用地，建設工業園區來吸引企業入駐推動工業化；另一方面通過高價出讓商住用地，以及以地抵押融資獲取城市發展建設所需資金助推城市化，土地成為地方政府主導經濟發展的重要工具。但帶來的負面影響也是不可小覷的，這樣的發展模式不是可持續性的良性發展方式。