監察院行使調查權聲請釋憲要件說明會意見

監察院行使監查調查權，就「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」發生牴觸憲法疑義，依司法院大法官審理案件法（下稱「大審法」）第5條第1項第1款聲請釋憲。本文就大法官2018年7月10日公開說明會所提爭點表示意見。本文認為，大審法第5條第1項第1款涉及之「法令違憲」審查，制度上屬抽象規範審查，就其「行使職權」「適用憲法（法律與命令）」之程序要件宜從寬解釋，以符制度目的；即宜將「行使職權」解為：「與職權有關，而有請求闡明之公共利益」，至於「行使職權」「適用憲法（法律與命令）」，則宜解為「行使職權所適用或所涉及之憲法（法律與命令）條文」。另基於權力分立原則，監察院合憲行使調查權，認其涉及之法令違憲時，仍應賦予其釋憲聲請權，以有效執行憲法賦予該院之糾正、彈劾等各項職權。