不利益變更禁止原則──最高行政法院105年8月份第1次庭長法官聯席會議決議

問題一：某直轄市環保局查獲A公司所屬之工廠違法排放廢水，依法應予以處罰。惟在調查期間，A公司找議員「關切案情」，希望能「從輕發落」。為迎合議員之期待，原處分機關乃援引行政罰法第8條因不知法規而減輕其處罰。A公司仍不服該處分，提起訴願。受理訴願機關認為本案並不符合行政罰法第8條之規定，原處分機關不應予以減輕處罰。試問：受理訴願機關得否將原處分撤銷後，逕為更不利益之變更？若受理訴願機關並未逕為變更，而是發回原處分機關另為適法之處分，原處分機關得否為更不利益之處分？