歐盟架構下出走稅規範之研究

不論是人民還是對外投資之移動，在現今世界下均為普遍。歐盟作為世界數一數二之經濟體，每年吸引數千億歐元之外國直接投資，企業主透過於歐盟成員國境內設立法人等投資行為，移轉資本，以便在歐洲地區實際從事經營活動。歐盟內部之投資等資本流動亦相當熱絡。然而，歐洲許多國家，例如荷蘭、丹麥、西班牙等，向有對外移之個人與公司之未實現利得課徵「出走稅」之規範；對於欲轉移設立營業所之自然人與法人而言，就帳面上尚未出售之資產，僅因外移即須繳納此等稅負，無論是對個人或公司，均將影響其財務狀況，進而導致其移出之意願降低，因而可能有違歐盟基本自由中之營業設立自由。對於此等出走稅，歐盟機關與成員國以營業設立自由為中心，展開一連串協調，最後更訴諸歐洲法院，希能平衡營業設立自由與成員國之課稅利益。本文旨在研究歐盟架構下之出走稅規範，及歐盟機關互動前後對於此等出走稅制發展的影響。