民主的都更，多元的城市

Building A Multi-Cultural City through Democratic Urban Renewal

1990年代末期，台灣都市住宅政策出現了兩項重大轉變，其一是停止興建國宅，其二是開放私人資本加入都市更新。這兩項政策共同宣告，政府正式放棄對都市住宅的責任，改由市場的機能來主導、甚至取代。新自由主義的邏輯正向台灣社會的每個領域、每個向度、每個層面侵蝕。但問題是，根據《都市更新條例》第一條規定，都市更新的目的是：促進都市土地有計畫之再開發利用，復甦都市機能，改善住宅環境，增進公共利益。我們要問，由私人資本所主導的都市更新，可以復甦都市機能嗎？也許可以，但要看是怎樣的都市機能。工業與商業等機能應該沒問題，但是，文化、歷史、生態等類型的機能，資本家可能就沒有什麼興趣了。當然更不要說「公共利益」了。