叉路口的國際人權：由美國退出聯合國人權理事會談起

1948年12月10日，聯合國大會通過《世界人權宣言》（Universal Declaration Of Human Rights），正式將人權議題帶入國際關係場域。70年來國際人權運動發展經歷跌宕起伏，突破了諸多障礙，但新挑戰仍不斷浮現。國際特赦組織在其2017/2018年度報告的前言中即指出，全球價值之爭（Battle of Values）的激烈程度已達新高峰，吾人不能將人權視為理所當然之物。在過往人權運動的發展歷程中，美國始終扮演著重要的推動者角色，然而在川普政府上任後，美方對於人權議題的政策立場似乎出現了變化。其中最引人注意的發展為2018年六月，美國宣布退出聯合國人權理事會（Human Rights Council）。2018年10月，聯合國人權理事會選出明年起任職的新一批18個成員國，選舉結果引發人權團體與美國的批判。本文將由上述事件出發，分析聯合國人權機制的運作，以及川普政府上任後政策作為背後的動機，最後將討論當前國際人權運動所面臨的挑戰，以及我國當如何因應。