1948年12月10日,聯合國大會通過《世界人權宣言》(Universal Declaration Of Human Rights),正式將人權議題帶入國際關係場域。70年來國際人權運動發展經歷跌宕起伏,突破了諸多障礙,但新挑戰仍不斷浮現。國際特赦組織在其2017/2018年度報告的前言中即指出,全球價值之爭(Battle of Values)的激烈程度已達新高峰,吾人不能將人權視為理所當然之物。在過往人權運動的發展歷程中,美國始終扮演著重要的推動者角色,然而在川普政府上任後,美方對於人權議題的政策立場似乎出現了變化。其中最引人注意的發展為2018年六月,美國宣布退出聯合國人權理事會(Human Rights Council)。2018年10月,聯合國人權理事會選出明年起任職的新一批18個成員國,選舉結果引發人權團體與美國的批判。本文將由上述事件出發,分析聯合國人權機制的運作,以及川普政府上任後政策作為背後的動機,最後將討論當前國際人權運動所面臨的挑戰,以及我國當如何因應。 |