營造業戶外作業因應氣候變遷之觀測及分析

在勞工熱暴險的指標選擇上，目前世界各國較常使用之熱危害指數有美國職業安全與健康管理局（Occupational Safetyand Health Administration, OSHA）、日本厚生勞動省、臺灣勞動部、新加坡工作場所安全及健康委員會（Workplace Safety andHealth Council, WSHC） 及中華人民共和國人力資源和社會保障部之WBGT，美國海洋暨大氣總署國家氣象局（National Oceanicand Atmospheric Administration （NOAA）,National Weather Service （NWS）） 之熱指數（Heat index, HI），及加拿大環境部氣象局之濕熱指數（Humidex）。大多數國家職業安全衛生主管單位所使用的是web bulb globetemperature （WBGT, 濕黑球指數，或稱綜合溫度熱指數） [3]。WBGT 同時考量氣溫、濕度、輻射及風速，早在1950 年代即有眾多文獻呈現WBGT 與勞工熱危害間關係，尤其是美國軍方為了防止軍人在高溫高濕環境之中暑及熱衰竭等致命熱危害效應，很早就使用內部資料研究，考量環境條件及人體生理反應而選擇WBGT 做為熱危害指標[4]。這一指標後來廣泛為美國及世界各國勞工單位所採用，許多研究上亦使用WBGT 指數作為各種職業工人的熱危害指數標準[5-7]，且有研究也指出提供可靠的WBGT 閾限值，可保護大多數勞工不受到熱危害[8]。由上述可見WBGT 指數在國際上之重要性。我國勞動部早在民國六十三年即採用WBGT 做為熱危害指標，也有相對應的輪班工時規定。