台灣政黨的持續與變遷：理論與資料的對話

在政治發展的過程中，政黨的出現乃是促進政治民主化的重要特徵。民主政治強調責任政治，而責任政治則體現於政黨政治。依據民主國家運作的常軌，朝野政黨遵循公平的選舉規則與程序，訴諸黨綱政策立場，爭取多數選民的認同和支持，以獲得政權「正當性」（legitimacy），因此民主政治的實踐端賴於政黨政治能否實踐。對於政黨政治與民主政治的關係，Schattschneider（1942, 1）的觀點或許是最佳詮釋：「政黨創造了民主政治，現代的民主政治藉著政黨始可存在。現代政治哲學最重要的區別，以及民主與獨裁之間的差異，可以根據政黨政治來加以判定。因此，政黨不僅是現代政府的附屬品；它們是現代政府的核心，而且在其間扮演著決定性和創造性的角色」。