聯合國公民與政治權利國際公約在別的國際程序下審查之研究

Consideration Under Another International Procedure Within the International Covenant On Civil And Political Rights

本研究將基於多層級政治環境下之「人權保障的層級關係」，分析與探討公政公約與「其他國際程序」之適用上「排他」關係，以貫徹對國際人權法機制的理解，特別是聯合國公民與政治權利國際公約（以下簡稱為「公政公約」）第一任擇議定書（以下簡稱為「議定書」）第五條第二項（a）款規定，「委員會不得審查個人來文，除非已確定，相同事件未在別的國際調查或解決的程序下受到審查」。特別是針對任擇議定書第五條第二項（a）款在排除相關案件的可受理性時，應如何對處在與任擇議定書類似可比擬的人權機構程序的審查？同時，一旦上述審查停止時，應如何理解第五條第二項（a）款的可受理性？如何理解許多歐洲締約當事國針對任擇議定書提出保留，排除相同事件已受到可比擬的人權機構審查，即使上述審查已完成？結果是上述許多保留與人權事務委員會的關係如何？帶來何種的法效果？人權事務委員會如何因應上述的保留？有何事例可循？同時，在何種條件下，上述保留亦將不予適用？上述論點皆會在本文中加以考察。