吸收外人投資的困境及突圍策略

近來臺灣股市熱絡，除本地資金外，外來投資也扮演積極角色，致臺股指數幾乎攀上萬點大關。但上述外來投資都是短期金融市場炒作的熱錢，真正的外人實質直接投資（FDI）則少得可憐，在亞洲的大國中，臺灣吸引FDI僅超過北韓、巴基斯坦和孟加拉等國，著實令人擔心。臺灣FDI低迷背後原因很多，包括產業發展定位不明、投資環境惡化、缺乏區域經濟整合的簽署、又缺乏槓桿外人投資的政策工具（如私募基金、類主權基金等），以及兩岸的不確定性使臺灣無法扮演外人進軍大陸的跳板等。因此，如何尋求產業發展的明確定位、訂定可行的策略，以及設計具吸引力的誘因與政策工具，進而突破臺灣吸引外資的困境，是本文的主要目的。