解析大陸兩大政策與其後續影響

先在財政政策上，過去中國國營企業過去在多領域居壟斷地位，但無論產能、盈利均遠遜於民營與外資企業，在經濟長期放緩的新常態下，國企營運不善更增加經濟下行風險。為挽救國企效能不彰，從新活化國企資產，自2014年起，國務院決議解除管制，在多個國企壟斷領域推動「混合所有制」，引進民間資本，以合資或獨資方式參與國企建設與營運。也為此，中國國務院於4/21通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，成為推動政府和社會資本合作（Public-Private Partnership, PPP）的基本法例。中國自2014年底國務院公布《國發43號文》，嚴格清理地方政府債務後，地方政府陷入大規模財政收縮，嚴重影響大陸打造小康社會的進度。因此中國國務院進而開放社會資本循PPP模式主導基礎建設營運，政府退居二線提供財政、市場支持。根據國務院規劃，未來5年內國企將逐步走入資本市場，分拆事業部門上市，引入民間策略投資人，提升營運效率，同時展開併購重組，國企民營化題材將為中國投資熱點。貨幣政策方面，中國人民銀行選在4月19週日的傍晚，宣布今年至今第二次降準，包含全面降準1個百分點，以及其他針對農業、小微企業的定向降準措施。以中國銀行體系目前一般存款約110兆人民幣換算，僅全面降準1個百分點即可釋放逾1兆人民幣，若再加計其他定向降準措施，粗略估計最多共可釋放1.5兆人民幣的資金。