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篇名
我國中央政府體制的現況與展望
作者 黃錦堂
中文摘要
現行雙首長制飽受批評,但非無優點:總統普選,逼迫藍綠雙方必須施政本土化,執政者與在野者均受到嚴厲督促;每三年一次的立委選舉,構成一定的「期中選舉」意涵;雙首長制係由總統在普選所築起的高點上作為國家與憲法的「守護者」,得組成內閣,並於必要時加以撤換,總統也得登高一呼而訴求必要的改革或運動;確保台灣的民主格局;民選總統有較高的國際視聽可能。現制剩下兩個主要缺失:首先為,總統得無視於立法院的生態而任命「少數政府」;激烈的選戰輸贏與 動員對峙可能產生「撕裂台灣」的效果,選戰過程中的民粹主義,甚至不無因為期程而演變成為「天天都在選舉」的可能。展望未來,行憲較為簡單,應優先於修憲或制憲,並以上述缺失的改良與引進制衡機制為主題。
起訖頁 9-19
關鍵詞 政府體制中央政府體制雙首長制國會改革內閣制總統制總統普選本土化期中選舉少數政府SNYV多數統治聯合政府行憲修憲政黨的合作民粹
刊名 月旦法學雜誌  
期數 200405 (108期)
出版單位 元照出版公司
該期刊-下一篇 以制定台灣新憲法為前提,思考我國中央政府組織中「行政權」定位問題
 

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