2018年12月26日，中國大陸第13屆全國人大常委會第7次會議公布《外商投資法（草案）》公開徵求意見，目標是擴大對外開放、建構友善外資投資環境並禁止以行政手段強制技術轉讓；該法已於2019年3月15日正式通過，預計自2020年1月1日起施行。本案起源於2018年3月，美國貿易代表署（United States Trade Representative，USTR）對中國大陸的301調查報告，直指中國大陸竊取智慧財產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為損害美國經濟；並以25%從價關稅、關鍵技術投資限制，向世界貿易組織WTO控訴違反智慧財產權協定等措施加以反制。對於美方指控，中國大陸採取強化智慧財產權保障並調整外資投資政策，以減緩中美貿易摩擦：例如2018年12月5日，中國大陸國務院常務會議正式通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》，目標是有效保護智慧財產權，包括提高侵害智慧財產權的賠償與罰款額度、調整舉證責任降低專利權人維護難度、網路服務提供者未即時阻止侵權行為之連帶責任、發明人與創作人獎勵機制等；以及2019年1月1日，成立中國大陸最高人民法院「智慧財產權法庭」，審理專利等專業技術性較強之智慧財產權民事和行政上訴案件，統一裁判標準並加強智慧財產權司法保護。
（本著作為經濟部科技專案研發成果） |
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