政府組織改造與行政效能提昇：真的還是假的？

政府改造或再造（inventing government）係二十世紀末期，已開發國家的重要政治改革工程，此項政治改革至今尚未完竣。臺灣在二十世紀中期即有政治改革；尤其是行政院組織再造的議題，歷經五十年的努力，迄今尚未全面完成。政府組織改造係政治改革（political reform）最重要的一環，卻也是最具敏感、最不易順利推動和施作的政治工程所在。蓋政治改革，尤其政府組織改造，必然影響在位者的既得利益，甚至因組織改造，而全然剝奪在位者的政治地位。