離島建設計畫的策略管理與管考機制

臺灣離島由於受到地理環境、資源發展以及戰略政治等等因素的限制，相對於臺灣本島各縣市有著發展上的弱勢與困境。因此，為推動離島建設開發，89年4月總統公布「離島建設條例」，設立「離島建設基金」，由國庫編列300億元自90年起分10年撥補，辦理離島開發建設計畫之補助、貸款及投資，希望藉由各項離島建設計畫的推動與執行，達到健全離島產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改善生活品質，增進居民福利等目標。然而至99年底，基金額度已全數撥足，100年起不再撥補，資金來源的限制，無異形成離島發展的挑戰與威脅，尤其以仰賴基金為主要建設經費來源的離島、縣、鄉尤然。