海峽兩岸自從關係和緩以來,各項交流益趨頻繁,這是一個好的開始,不但帶來兩岸和平發展的曙光,更有裨於彼此的經驗交換和成果的分享。最近兩岸的大眾媒體,皆不約而同的報導地方發展太快,所衍生的發展危機(developmental crisis),其中當以財政危機最為嚴重(financial crisis),而格外值得重視,並務須及早提出對策,以免財政惡化,導致地方陷入困境而不自知。關於解決地方財政危機,經由大眾媒體的傳播,似乎兩岸的地方政府都把解決途徑,寄望在中央對地方的財政補助。誠然國家財政因稅收較多,其財政條件多半優於地方,但中央在債臺高築下,其實財政狀況亦是每下愈況,要求中央多給補助,也有殊多困難。因此,如何自助人助,或許是嗣後紓緩地方財政,乃至健全地方財政的不二法門。茲就兩岸交流後,所得到的自助人助地方發展經驗,說明如下: |