今(2011)年6月28日,海峽兩岸將有更進一步的「政策開放」(open policy)措施;此即開放大陸觀光客自由行(independent travel)或稱個別旅行(individual tour),不必再「團進團出」的集體旅行(collective tour)。此項措施係自2008年7月,開放大陸觀光客來臺旅遊的經驗,所獲致的更加「自由」的旅遊措施,正說明開放政策的可行性與成就性。問題是自由行的相關旅遊措施準備好了沒有?實值得妥加檢討和策進。如由地方首長紛紛提出招攬自由行觀光客的計畫,似乎已準備好了;但如進一步的檢討,卻可能仍有再加檢討和策進的空間。蓋開放大陸客自由行,最嚴峻的考驗,就是「跳機」的旅客是否會大量增加?自由行的大陸客果真「自由行」,是否會有危害國家安全的治安問題?大陸客自由行的路線,是創造景點線抑或毀滅景點?上揭問題固然敏感,卻是問題之聚焦。基於三年來的開放經驗以觀,開放大陸客自由行的治安問題,包括:跳機、蒐集情報及恣意破壞環境衛生問題,應該都不至於太嚴重。 |