卡特尔反垄断规制的起点是发现协议、决定或协同行为的证据。传统的发现范式由内部瓦解和外部突破两方面构成。当前,主要法域对宽免制度依赖深重,造成卡特尔发现范式的结构失衡。大数据时代的到来,促使对因果关系和相关关系的重估,导致卡特尔发现范式的变迁,进而为外部突破路径的优化带来契机。据此,法律的适用应当在三个层次展开:在市场竞争状况筛查层面,作出市场竞争总体状况的评估;在企业行为数据归集层面,通过企业行为的动态观测和数据挖掘作出证据相关性的分析,作为确立因果关系的基础;在市场情境层面,设计异常数据信号预警机制,初筛符合条件的案件。 |