美國銀行業與工商業分離立法之研究

美國立法上構建了完整的銀行業與工商業分離框架，既限制銀行及其子公司直接從事或間接投資非銀行業務，又禁止銀行控股公司及其關聯方從事與銀行業無關的業務。美國堅持分離政策逾百年，主要是考慮到銀行業與工商業聯營會導致經濟資源集中，產生濫用權力而破壞競爭的可能，而且會將銀行置於利益衝突的境地，導致不穩健的銀行實踐，從而影響銀行體系甚至金融體系的安全和穩固，體現了其保護競爭和維護金融安全的目標。