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社會福利民營化法律觀點之探討
作者 李玉君
中文摘要
一九八年代為回應福利國家危機,在英美等國所興起的社會福利民營化風潮,在我國各級政府跟進下以及目前行政革新的目標指引下,亦已成為我國積極推動之福利提供模式。本文之旨趣,在從法治的觀點出發,檢視國家於社會福利行政任務施以民營化時,其合憲性與妥適性;並試圖釐清社會福利民營化後國家角色與法律責任之問題。其要,括總而言,社會福利民營化雖無違憲之疑慮與任務本質不適之問題,然而立法者或行政機關在選擇其民營化之形式與組織時,仍應注意社會福利民營化之本質意義乃在於使照顧弱勢族群、平衡社會差距之國家任務透過政府功能、角色與權責之調整,使人民得以獲致更多元、更有保障之福利服務,而不在於使國家卸免其原應擔負之責任。此即為國家實施社會福利民營化之基準與界限,亦為社會福利民營化後國家法律責任之根基。
起訖頁 74-93
關鍵詞 社會福利民營化公設民營簽約外包行政法人化福利國家危機行政革新照顧弱勢族群平衡社會差距福利服務社會國社會基本權社會自治國家責任去任務化地方化行政法人化委外辦理國家監督營利自主行政
刊名 月旦法學雜誌  
期數 200311 (102期)
出版單位 元照出版公司
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