警察任務民營化理論初探

民營化是一種公共任務重新分配之過程。學理上之民營化類型有財產民營化、組織民營化、任務民營化與功能民營化等。針對警察任務是否得民營化,本文提出「警察保留」之概念,認為屬於嚴格警察保留之事項,屬國家之核心任務,禁止民營化;屬國家保留之警察任務而非屬嚴格之警察保留者,有功能民營化之可能性。而警察任務中非屬國家保留者,有任務民營化與功能民營化之可能性。然而決定是否將警察任務予以民營化,應經利益衡量,衡量結果認為民營化之實施比警察機關自行履行任務更有效率,且減輕國家負擔者,才能實施民營化。