人民有請求租稅解釋之權利！？－－從預先核釋實務困境談起

Do People Have the Right to Request an Explanation of Tax!?- Reflection on the Practice of Advance Tax Ruling

在面臨不斷創新的經濟活動型態下，稅捐法制解釋不可能達到完全沒有爭議的境界，因此在特殊經濟活動類型，人民即須承擔相當程度之投資風險，而此風險所衍生的成本，往往即影響人民投資意願，此時國家的任務，即應在致力於降低人民不必要的稅捐風險。其次，人民的經濟活動，亦牽涉到人民的稅捐規劃權，稅捐規劃的權利，本質上屬於行為自由，依據憲法第19條規定「人民有依法納稅之義務。」國家自不得違法課徵稅捐，因此為瞭解國家對於課稅事實及適用上之態度、降低人民經濟活動風險，以利其稅捐的規劃權限，國家實應提供預先核釋制度，以符賦稅人權的意旨。