從稅政革新談納稅義務人權利保護--以台灣法與美國法的比較為中心

"本文嘗試以稅捐機關所扮演的角色為對象,從組織定位探討稅政革新與納稅義務人權利保護的關聯性。首先從對外關係及對內組成、考評兩方面,說明現行稅務行政常見的問題,藉由對現象的觀察,釐清徵納爭議的源頭及改革的必要性。其次,本文擬由比較法的觀點,先介紹本次稅捐稽徵法修法的內容,再對照美國歷次納稅人權利保護法案,藉著兩者的比較及評析,說明組織定位才是影響稅政革新成效的癥結點。最後,本文希望能藉由對稅捐機關角色的重新定位、功能及組織劃分,並提出具體的建言,以作為將來稅政革新的芻議。"