行政機關之輔助參加

甲向A機關申請發給某執照,A機關受理後,依據B機關發布之法規命令進行審查,A機關認為甲之申請與B機關發布之法規命令相關規定不符,因此即駁回甲之申請。甲對於A機關之駁回處分不服,乃依法向訴願管轄機關提起訴願,於遭受理訴願機關駁回其訴願後,甲又依法向管轄之高等行政法院提起課以義務訴訟,請求A機關應發給執照。訴訟進行中,B機關遞狀聲請輔助A而參加訴訟,並主張甲申請所提出之文件確實不符其發布之規定,故A機關不應發給甲執照。試問:B機關之輔助參加是否合法?