「人權」的價值基本上是受到進步社會的普遍認同,雖然先進國家及部分後進社會在「人權」的概念上仍有分歧,但這不妨礙「人權」作為普世價值的正當性。中華民國也要等到民國76年解嚴後,「人權」的議題才有被具體實踐的機會,但即便如此,對牽涉到民眾集會結社、言論表達及人身自由的相關法令規章,並無同步大幅修訂,以致於台灣在各人權面向的表現上,仍與理想的標準相距甚遠。2000年政黨輪替,向來以「人權立國」自許的執政黨,開始在各種場合表達對人權價值的信奉與尊重,籌設中「人權委員會」即為落實人權價值的具體行動。但人權不是紙上寫的,更非嘴裡說的,而是需被現實檢驗的,究竟台灣的人權實踐程度,近年來是否有顯著的進步?在實踐過程裡,哪些面向仍有帶加強?哪些面向持續處於落後狀態?這些訊息均值得執政當局作為未來人權工作推展的重要依據。 |