淺談現行不動產估價師懲戒制度之疑義

現行的不動產估價師懲戒制度，對於有實際執行職務的不動產估價師而言，實屬極大之風險，輕則警告、申誡，重則停止執行業務，嚴重影響生計，除非能有業外收入支應。在不動產估價師業內收入普遍不高、地位難獲重視的環境裡，不完善的懲戒制度倘不儘早加以改革，估價師的執業環境，非但日趨困難，幾可達到人人自危的地步。本文謹以筆者曾處理有關之懲戒案之經驗，作為疑義提出之基礎，並進而提出修法建議，以期供各界對於不動產估價師懲戒制度之省思及未來修法之參考。依據統計，自民國91年迄今，不動產估價師遭懲戒的案件大約有12件，其中除2件未受懲戒外，其餘10件均受懲戒處分，估價師之受罰比例高達83%；再視其受懲戒之理由，違反不動產估價師法第19條第2項之情形，於12個案例中，有11個案例均屬此一條文之違反。