大法官釋憲案與人民土地財產權保障之關聯

憲法是規定國家基本組織與權限，人民權利與義務及基本國策等重要事項之根本大法。國父孫中山先生在「民權主義第六講」中曾說「憲法者國家之構成法，亦即人民權利之保障書也」，而憲法之核心則在於基本人權之保障。概以憲法第15條規定，人民之生存權、工作權及財產權應予保障。而財產權、平等權與自由權三種基本權，自法國大革命以來，並稱三大古典人權。所謂財產權應受保障之意義，即人民以合法方式取得具有經濟價值之財產，無論係有形、無形之財產均應受國家保障，不容他人任意侵害而無端減少，任何人民財產之減少或被剝奪時，亦須有法律依據，且該法律應不能牴觸憲法或憲法上原理原則，始為正當（法務部，2004：743）。而財產之保障可產生二種效果，一為制度性保障，一為個別性保障。所謂制度性保障係指國家立法者，在立法規範人民財產制度時，應注意保障人民私有財產制度；而個別性保障則為立法者應立法防止國家非法侵害人民財產權（陳新民，2000：281-283）。然長期以來，體制下人民之財產權則不乏被剝削侵奪，而其最終極的救濟之道則為聲請「釋憲」。