土地財政政策與資源市場優化配置問題

眾所周知，在目前經濟、社會發展中有兩句口頭禪，一句是“轉變經濟發展方式”；另外一句是“發揮市場對資源優化配置作用”。筆者以為就我們經濟、社會發展而言，前者在目前“時局”下倒是頗有一些道理，然而後者就實在不敢“恭維”了。因為人們一定會下意識地將其與房地產作為所謂“支柱”產業，以及與此遙相呼應的“土地財政”政策聯繫起來。然而不容忽視的是，這些東西在經濟社會發展中所形成的負面影響，事實上一直被廣大民眾所“詬病”和“質疑”。貽笑大方的是，一些所謂社會“公知”們為了規避和澄清土地財政帶來的系列負面影響，打消人們由此產生的牴觸情緒，意識到應該有一種理論上的依據，才能賦予市場“操控”資源利用、配置所理應擁有的正當性、合理性、必要性。其目的十分明顯，就是在土地財政及其後續的房地產運作中，一方面要讓民眾理解“市場”作為兌現土地資源價值、使用價值唯一形式的必然性；另方面則強調在資源利用、配置中必須具備市場觀念、遵守市場規則，以此維繫“市場”在這一體系內的壟斷地位。