全民健保與社會保險

我國全民健保屬於社會保險制度的一環,既有社會福利、也有保險特性。這樣自成一格的法制,相當程度的反映出立法背景的時代因素,以及社會資源合理分配的迫切性。對於健保法的分析與批判,除了法制本身所具有的法律意義,也必須兼顧制度的多元特性。尤其全民健保具有高度的社會倫理、經濟分配、公共衛生意義,這些也都構成健保法律概念的認知基礎。本文分別檢視健保法的三個制度面向:保險給付制度、特約管理制度、爭議審議制度,除了分析現狀,也提出改革的建議。