近在「天邊」：從少子化海嘯與菲華學校論國家華語政策

余伯泉（2014a）發表「近在眼前：論台灣華語教學產業三艘航艦模式的第一艘」。本文是續篇，首先延續第一艘航艦的討論，以日本與台灣留學制度的比較，說明「國家華語八年計畫」並未緊扣2016年「少子化海嘯」的嚴峻問題。改善關鍵是教育部宜訂定申請「學位生」的華測標準，創造大型穩定的華語留學市場（而非英語留學市場），然後宜以「華語生轉外籍學位生」數量為KPI（關鍵績效指標）值，不宜以往往被灌水的「華語生」為KPI值，其配套措施是華語生簽證的「固定配額制」與「彈性配額制」。其次，本文以雖在海外卻近在咫尺的「菲華學校」為個案進入第二艘航艦的討論，研究者綜述2008年起陸續完成的菲華三大教學難題研究，以此為基礎討論2015年第二艘航艦國家華語政策的變更爭議以及改善關鍵是政府創造市場而非親自親為壟斷市場。最後以楊儒賓（2015）《1949禮讚》所突顯的「台灣／中國」禁忌，化解一個隱藏在第一艘與第二艘航艦背後的社會思想結構問題。